W艣r贸d proponowanych przez wiceministra rozwi膮za艅, s艂u偶膮cych odwr贸ceniu tych niekorzystnych trend贸w, na pierwszym planie znajduje si臋 utworzenie sieci zagranicznych przedstawicielstw handlowych typu trade office. Plac贸wki te maj膮 powsta膰 w miejsce dotychczas dzia艂aj膮cych przy ambasadach RP Wydzia艂贸w Promocji Handlu i Inwestycji (WPHI) lub ca艂kowicie od nowa, i by膰 zarz膮dzane przez Polsk膮 Agencj臋 Handlu i Inwestycji (utworzon膮 w miejsce PAIiIZ). Argumentem na rzecz likwidacji WPHI jest przede wszystkim ich niska efektywno艣膰 i biurokratyzacja. Natomiast na skuteczno艣膰 nowych plac贸wek ma wp艂yn膮膰 ich umiejscowienie poza ambasadami, cz臋艣ciowa komercjalizacja 艣wiadczonych przez nie us艂ug, a tak偶e wprowadzenie funkcji virtual office, dzi臋ki kt贸rej ich dzia艂anie b臋dzie dostosowywane do konkretnych potrzeb i mo偶liwo艣ci przedsi臋biorc贸w.
Chocia偶 ,,Strategia鈥� zak艂ada wzmocnienie aktywno艣ci na rynkach perspektywicznych 鈥� azjatyckim, afryka艅skim, p贸艂nocnoameryka艅skim, to kluczowe dla Polski maj膮 pozosta膰 rynki europejskie. Poniewa偶 docelowa liczba trade office ma w por贸wnaniu do plac贸wek WPHI wyra藕nie wzrosn膮膰 (z 49 do 69), to nasuwa si臋 pytanie o ich lokalizacj臋. Je艣li b臋d膮 to w wi臋kszo艣ci miasta europejskie, to dzia艂anie takie nie ma wi臋kszego uzasadnienia. Kontakty na Starym Kontynencie rozwini臋te s膮 ju偶 doskonale na poziomie firm, a przepisy prawa i znajomo艣膰 j臋zyka nie stanowi膮 wi臋kszej bariery.
Odbiurokratyzowanie i forma prawna maj膮 zapewni膰 elastyczno艣膰 funkcjonowania nowych plac贸wek, kt贸rych dzia艂alno艣膰 ma zmniejszy膰 ryzyko wchodzenia na zagraniczne rynki dla polskich przedsi臋biorc贸w. W zakres 艣wiadczonych us艂ug b臋dzie wchodzi膰 m.in. pomoc w dotarciu do system贸w dystrybucji, kupno pr贸bnej partii towaru, a nawet mo偶liwo艣膰 zatrudnienia przez przedsi臋biorc臋 pracownik贸w trade office. Wy偶ej wskazane posuni臋cia maj膮 s艂u偶y膰 znacz膮cemu zwi臋kszeniu liczby zatrudnionych ekspert贸w (w tym lokalnych, posiadaj膮cych wiedz臋 na temat biznesu w swoim kraju) pozyskiwanych z zewn膮trz, spoza administracji publicznej. Pozyskanie zewn臋trznych zasob贸w ludzkich nale偶y uzna膰 za wskazane, ale nie jest wykluczone, 偶e b臋dzie zadaniem szalenie trudnym. W tym kontek艣cie nale偶a艂oby stworzy膰 mechanizmy buduj膮ce takie zaplecze. Niew膮tpliwie wa偶nym celem reformy jest odbiurokratyzowanie i oparcie na bardziej komercyjnych zasadach nowych trade office. Biurokratyzacj臋 dotychczasowych struktur i misji gospodarczych krytycznie oceni艂 w czasie 艂贸dzkiej sesji J贸zef Szmich, w艂a艣ciciel Delia Cosmetics: misje to wyrzucone pieni膮dze, je偶d偶膮 na nie przypadkowi ludzie, kt贸rzy na miejscu spotykaj膮 si臋 z przypadkowymi lud藕mi. Warto przy tym zaznaczy膰, 偶e bran偶a kosmetyczna, jest jedn膮 z niewielu rozpoznawalnych i cenionych na rynkach zagranicznych ga艂臋zi polskiego przemys艂u, kt贸ra eksportuje ponad po艂ow臋 swojej produkcji.
W kontek艣cie dywersyfikacji polskiego eksportu za obiecuj膮c膮 nale偶y uzna膰 zapowied藕 otwarcia nowych biur handlowych w Chengdu i Kantonie. To dobre posuni臋cie. Wydaje si臋, 偶e w przysz艂o艣ci powinien nast膮pi膰 efekt synergii mi臋dzy funkcjonuj膮cym w Chengdu biurem 艂贸dzkiego i 艁odzi z nowo powstaj膮c膮 plac贸wk膮 Ministerstwa Rozwoju. Jednak nie nale偶y traktowa膰 nowo otwieranych rynk贸w jako remedium na rosyjsk膮 blokad臋 polskich jab艂ek. Oczekiwania polskich sadownik贸w rozbudzone przy okazji czerwcowej wizyty Xi Jinpinga w Warszawie trzeba b臋dzie ostudzi膰. Jak przekonuje prezes Zwi膮zku Sadownictwa RP Miros艂aw , Rosja, kt贸ra kupowa艂a blisko milion ton polskich jab艂ek jest w tym wzgl臋dzie nie do zast膮pienia. W zwi膮zku z wprowadzeniem kosztownych op艂at za certyfikaty jab艂ek wysy艂anych do Chin, spo艣r贸d 900 producent贸w, kt贸rzy byli ch臋tni wysy艂a膰 tam swoje owoce, wycofa艂o si臋 ju偶 500. Dlatego za sukces trzeba b臋dzie uzna膰 wyeksportowanie do Chin 20-30 tys. jab艂ek w sezonie 2015/2016. Nale偶y r贸wnie偶 zwr贸ci膰 uwag臋, 偶e og贸lna warto艣膰 eksportu polskich jab艂ek jest nadal relatywnie niska 鈥� w ubieg艂ym sezonie wynios艂a nieca艂e 300 mln euro.
Wsparcie rz膮du dla polskich przedsi臋biorc贸w szukaj膮cych miejsca na rynkach zagranicznych jest oczywi艣cie istotne ale czy nawet najlepsze intencje i starania nie rozbij膮 si臋 o podstawowy problem naszej gospodarki: potencja艂 naszych produkt贸w? W ,,Strategii鈥欌�� wydaje si臋 przede wszystkim brakowa膰 odpowiedzi na pytanie jak pa艅stwo zamierza w miejsce surowc贸w (w tym rolnictwa) wspiera膰 eksport i promocj臋 towar贸w wysokoprzetworzonych i nowych technologii, kt贸re stanowi膮 o sile nowoczesnych gospodarek. To podstawowe wyzwanie dla nowego programu.
