精东影视

Dlaczego Xi Jinping przejmie 17+1?

Na pocz膮tku stycznia br. pojawi艂y si臋 informacje prasowe, 偶e przewodnicz膮cy Xi Jinping przejmie od premiera Li Keqianga rol臋 gospodarza 鈥� zaplanowanego na kwiecie艅 鈥� szczytu przyw贸dc贸w formatu 17+1 w Pekinie. Zdaniem badacza z Uniwersytetu Ludowego w Pekinie Wang Yiwei鈥檃, zmiana formu艂y jest celowym dzia艂aniem Chin maj膮cym wzmocni膰 relacje z Europ膮 w perspektywie konfrontacji ameryka艅sko-chi艅skiej, kt贸ra zatacza coraz szersze kr臋gi 鈥� handlowe, technologiczne, wojskowe i ideologiczne. Xi Jinping ma r贸wnie偶 przej膮膰 ster delegacji na szczyt UE-Chiny (okre艣lany jako 27+1), kt贸ry w tym roku odb臋dzie si臋 we wrze艣niu w Lipsku a jego gospodarzem b臋dzie kanclerz Angela Merkel.

Opublikowano: 24 stycznia 2020
Czerwony napis "archiwum" w bia艂ej ramce na 艣rodku czerwonego t艂a / Red text "archiwum" in a white frame in the center of the red background

Bartosz Kowalski鈥嬧赌嬧赌嬧赌嬧赌嬧赌嬧赌�

Wed艂ug nieformalnego podzia艂u pracy w chi艅skiej polityce zagranicznej, za relacje z Europ膮, w tym E艢W, odpowiada艂 dotychczas premier, a przewodnicz膮cy pa艅stwa i sekretarz partii skupia艂 si臋 na stosunkach z Waszyngtonem. W my艣l tej niepisanej zasady, przewodnicz膮cy Rady Pa艅stwowej (najpierw Wen Jiabao, obecnie Li Keqiang) reprezentowa艂 ChRL na dotychczasowych szczytach z przedstawicielami pa艅stw E艢W od 2012 roku. Wyj膮tkiem w tym wzgl臋dzie by艂 2015 rok, kiedy Chiny wyst膮pi艂y w roli gospodarza spotkania przyw贸dc贸w 16+1 w Suzhou, przed kt贸rym w Pekinie z europejsk膮 szesnastk膮 spotka艂 si臋 Xi Jinping.

Teraz ten nieformalny i 鈥� jak pokazuje praktyka 鈥� elastyczny podzia艂 r贸l uleg艂 鈥� by膰 mo偶e czasowej 鈥� zmianie, pokazuj膮c, 偶e w chi艅skiej polityce zagranicznej konwencja zmienia si臋 w zale偶no艣ci od sytuacji. Przyw贸dca partii i pa艅stwa b臋dzie pe艂ni艂 rol臋 gospodarza szczytu 17+1 w Pekinie, co jednak wydaje si臋 by膰 przede wszystkim elementem ceremonia艂u. Chocia偶 przewodnicz膮cy Xi mia艂 sygnowa膰 w艂asnym podpisem zaproszenia do udzia艂u w tegorocznym szczycie 17+1, to nieoczekiwanie odrzuci艂 je czeski prezydent Milo拧 Zeman, t艂umacz膮c powody swej decyzji, niewywi膮zywaniem si臋 chi艅skich w艂adz z obietnic inwestycyjnych. To mocny sygna艂 wys艂any przez czo艂owego zwolennika wsp贸艂pracy z Chinami w E艢W, kt贸ry 鈥� co nale偶y odnotowa膰 鈥� podni贸s艂 ten problem w czasie wizyty na ubieg艂orocznym Forum Pasa i Szlaku w Pekinie. Co wi臋cej, na podzielane powszechnie w regionie E艢W rozczarowanie brakiem chi艅skich inwestycji i zwi臋kszaj膮cej si臋 asymetrii w handlu, nak艂ada si臋 rosn膮cy katalog rozbie偶no艣ci w relacjach dwustronnych wybranych pa艅stw regionu z Chinami (m.in. bezpiecze艅stwo sieci 5G, prawa cz艂owieka i represje w Xinjiangu oraz masowe protesty w Hongkongu). Trudno zatem oczekiwa膰, 偶e obecno艣膰 Xi Jinpinga na szczycie 17+1 w kwietniu, poza kwestiami ceremonialnymi, wniesie istotne zmiany w stan relacji i mechanizmy wsp贸艂pracy wielostronnej z E艢W. Natomiast obecno艣膰 przyw贸dcy ChRL mo偶na r贸wnie偶 interpretowa膰 faktem, 偶e w Pekinie zostanie og艂oszony znacz膮cy chi艅ski projekt infrastrukturalny z udzia艂em unijnych pa艅stw 17+1, kt贸ry podtrzyma uzasadnienie dla dalszej dzia艂alno艣ci 鈥� do tej pory bezowocnego w tym wzgl臋dzie 鈥� formatu. Stosownie do podniesionej rangi, mog艂aby to by膰 na przyk艂ad przedk艂adana od lat modernizacja w臋gierskiego odcinka linii kolejowej Budapeszt-Belgrad. Innymi s艂owy, chocia偶 centralizacja w chi艅skiej polityce zagranicznej jest faktem, to nie wydaje si臋, 偶e wskazuje na to akurat og艂oszenie Xi Jinpinga gospodarzem kwietniowego szczytu. W perspektywie rywalizacji ameryka艅sko-chi艅skiej i politycznego podporz膮dkowania 17+1 relacjom mi臋dzy Pekinem i Bruksel膮, miernikiem centralizacji wydaje si臋 by膰 przede wszystkim zapowied藕 przyjazdu przyw贸dcy ChRL na szczyt UE-Chiny we wrze艣niu.  

Opublikowano: Przemys艂aw Ciborek

CENTRUM ANALIZ, MODELOWANIA I NAUK OBLICZENIOWYCH (CAMINO)
E: camino@uni.lodz.pl

Projekt Multiportalu U艁 wsp贸艂finansowany z funduszy Unii Europejskiej w ramach konkursu NCBR