Nie ma jak na razie zgody co do kszta艂tu i zakresu porozumienia. Pierwsza tura rozm贸w dotyczy艂a g艂贸wnie handlu towarami, co jest 鈥瀘czkiem w g艂owie鈥� administracji premiera Abe Shinz艒. Pomimo stara艅 Waszyngtonu o rozpocz臋cie rozm贸w dotycz膮cych wprowadzenia klauzuli zapobiegaj膮cej manipulacjami kursami walut, minister Motegi nie zgodzi艂 si臋 na poruszenie tego obszaru zaznaczaj膮c, 偶e rozmowy dotycz膮ce kursu wymiany powinny by膰 prowadzone przez ministerstwa finans贸w. Rz膮d w Tokio chce ograniczy膰 rozmowy wy艂膮cznie do handlu towarami, jednak Stanom Zjednoczonym zale偶y na szerszym porozumieniu, obejmuj膮cym sektor us艂ug i wymian臋 walutow膮.
Japo艅ska strona wyra藕nie zaznaczy艂a swoje oczekiwania dotycz膮ce sektora produkt贸w rolno-spo偶ywczych i handlu samochodami. W艂adze w Tokio musz膮 sprosta膰 oczekiwaniom silnego lobby rolniczego, kt贸re pr贸buje zapobiec liberalizacji handlu 偶ywno艣ci膮. W marcu administracja Donalda Trumpa skrytykowa艂a rz膮d w Tokio za 鈥瀢ysokie鈥� c艂a na艂o偶one na produkty rolno-spo偶ywcze produkowane w Stanach Zjednoczonych. Taryfy dotycz膮 takich towar贸w jak mi臋so, zbo偶a, cukier, cytrusy, wino, nabia艂 oraz 偶ywno艣膰 przetworzona. Przed rozpocz臋ciem negocjacji Robert Lighthizer o艣wiadczy艂, 偶e priorytetem Waszyngtonu jest zapewnienie dost臋pu do japo艅skiego rynku rolno-spo偶ywczego. G艂贸wny negocjator Stan贸w Zjednoczonych zasugerowa艂 wypracowanie wcze艣niejszego porozumienia dotycz膮cego zniesienia ce艂 na produkty spo偶ywcze, przed zako艅czeniem negocjacji nad stref膮 wolnego handlu. Po艣piech ten jest spowodowany stratami jakie ameryka艅scy producenci 偶ywno艣ci ponosz膮 w zwi膮zku z wej艣ciem w 偶ycie Partnerstwa Transpacyficznego. Od stycznia japo艅ski import wo艂owiny pochodz膮cej z Australii, Kanady, Meksyku i Nowej Zelandii, obj臋tych porozumieniem wzr贸s艂 o prawie 60%. Mo偶na przypuszcza膰, 偶e rz膮d w Tokio zaproponuje Stanom Zjednoczonym podobne mechanizmy obni偶enia ce艂 do tych zawartych w TPP. Rozwi膮zanie to mo偶e jednak nie zlikwidowa膰 strat ameryka艅skich rolnik贸w. B臋d膮 oni najprawdopodobniej musieli czeka膰 d艂u偶ej na zako艅czenie okres贸w przej艣ciowych po kt贸rych taryfy na wybrane grupy produkt贸w zostan膮 obni偶one, w por贸wnaniu do konkurencji z obszaru obj臋tego umow膮 TPP11.
Administracji Donalda Trumpa zale偶y na szybkich post臋pach w negocjacjach. Jednym z g艂贸wnych narz臋dzi przyspieszenia rozm贸w s膮 gro藕by. Tu偶 przed rozpocz臋ciem pierwszej tury Prezydent Trump ponownie zagrozi艂 na samochody importowane do Stan贸w Zjednoczonych w wysoko艣ci 25%. Podstaw膮 ma by膰 prawo handlowe z roku 1962, kt贸re zak艂ada ochron臋 potencja艂u przemys艂owego. Zdaniem przedstawicieli. Mi臋dzynarodowego Funduszu Monetarnego na艂o偶enie ce艂 mo偶e spowodowa膰 wi臋ksze straty dla 艣wiatowej gospodarki ni偶 konflikt handlowy z Chinami. Donald Trump otwarcie przyznaje, 偶e gro藕ba na艂o偶enia ogranicze艅 ma zmusi膰 Japoni臋 i Uni臋 Europejsk膮 do wynegocjowania nowych porozumie艅 handlowych. Wy艂膮czenie Japonii z ce艂 na stal, aluminium i cz臋艣ci samochodowe ma by膰 uzale偶nione od post臋pu w negocjacjach. Podczas pierwszego spotkania w Waszyngtonie minister Motegi wyra藕nie zaznaczy艂, 偶e jego rz膮d nie zgodzi si臋 na podwy偶szenie ce艂 lub wprowadzenie ogranicze艅 ilo艣ciowych dla japo艅skiego eksportu samochod贸w. Nie mo偶na wi臋c oczekiwa膰 szybkiego zmniejszenia nadwy偶ki handlowej w eksporcie do USA. W zamian Tokio zaproponuje najprawdopodobniej zwi臋kszenie inwestycji japo艅skich firm z bran偶y samochodowej w Stanach Zjednoczonych.
Pomimo, 偶e Japonia wyra藕nie zaznaczy艂a swoje oczekiwania wygl膮da na to, 偶e gro藕by administracji Donalda Trumpa i ch臋膰 utrzymania dobrych relacji z Waszyngtonem odnosz膮 pewien skutek. Obie strony zgodzi艂y si臋 na przyspieszenie tempa rozm贸w. Podczas pierwszego spotkania osi膮gni臋to porozumienie dotycz膮ce ograniczenia liczby obszar贸w negocjacyjnych. Dla por贸wnania, podobne gro藕by pod adresem Unii Europejskiej skutkuj膮 zaostrzeniem napi臋cia i przedstawieniem planu dzia艂a艅 odwetowych.