¾«¶«Ó°ÊÓ

Co przyniosła wizyta Xi Jinpinga w Azji Centralnej?

Opublikowano: 07 października 2022
Logo blogu OSA U� Archiwum

Bartosz Kowalski

07.10.2022

W dniach 15-16 wrzeÅ›nia odbyÅ‚ siÄ™ szczyt Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SzOW). Spotkanie z udziaÅ‚em przywódców Chin, Rosji, Indii, Pakistanu, Kirgistanu, Kazachstanu i Uzbekistanu (oraz BiaÅ‚orusi, Iranu, Turcji, Azerbejdżanu, Mongolii i Turcji) byÅ‚o przede wszystkim korzystne dla Chin i osobiÅ›cie Xi Jinpinga, który wykorzystaÅ‚ je propagandowo do wzmocnienia swojej pozycji przed nadchodzÄ…cym (który prawdopodobnie przypieczÄ™tuje trzeciÄ… kadencjÄ™ Xi na stanowisku sekretarza generalnego partii komunistycznej).

Szczyt pokazaÅ‚, że w przeciwieÅ„stwie do Chin, w zwiÄ…zku z wojnÄ… w Ukrainie, Rosja zaczyna być traktowana jako toksyczny partner w Azji Centralnej. Rola Kremla jako gwaranta bezpieczeÅ„stwa w regionie wydaje siÄ™ sÅ‚abnąć, a niepisany podziaÅ‚ pracy pomiÄ™dzy Chinami (gospodarka) i RosjÄ… (bezpieczeÅ„stwo) przestaje obowiÄ…zywać. Xi Jinping w Samarkandzie utworzenie w ramach SzoW regionalnego centrum ćwiczeÅ„ antyterrorystycznych oraz promowaÅ‚ współpracÄ™ regionalnÄ… w zakresie bezpieczeÅ„stwa i szkoleÅ„ dla personelu odpowiedzialnego za „egzekucjÄ™ prawaâ€�. Chiny konsekwentnie promujÄ… wiÄ™c w Azji Centralnej swój model , co bÄ™dzie sprzyjaÅ‚o petryfikacji tendencji autorytarnych w paÅ„stwach regionu.

Wizyta Xi w Azji Centralnej przeÅ‚ożyÅ‚a siÄ™ również na zwiÄ™kszenie oddziaÅ‚ywanie Chin w ONZ, co potwierdziÅ‚o gÅ‚osowanie w Radzie Praw CzÅ‚owieka tej organizacji 6 października. Chiny projekt rezolucji w sprawie debaty nad sytuacjÄ… prawa czÅ‚owieka w Sinciangu m.in. dziÄ™ki gÅ‚osom sprzeciwu Kazachstanu i Uzbekistanu, które dotÄ…d nie angażowaÅ‚y siÄ™ w tym wzglÄ™dzie po stronie chiÅ„skiej i nie reprodukowaÅ‚y narracji Pekinu. Od gÅ‚osu wstrzymaÅ‚a siÄ™ również Ukraina, co wskazuje, że wÅ‚adze w Kijowie nadal liczÄ… na wsparcie Chin w mitygowaniu dziaÅ‚aÅ„ Rosji.

WykorzystujÄ…c kurczenie siÄ™ strefy wpÅ‚ywów Rosji, Chiny stopniowo bÄ™dÄ… zwiÄ™kszać swojÄ… pozycjÄ™ w przestrzeni poradzieckiej, ale nie naruszajÄ…c delikatnego modus vivendi w relacjach z Kremlem. Wyraźnym sygnaÅ‚em w tej sprawie jest nadanie BiaÅ‚orusi i wsparcie aspiracji MiÅ„ska do czÅ‚onkostwa w SzoW. Protekcja Chin nad RosjÄ… jest żyrowana osobistÄ… pozycjÄ… Xi Jinpinga i szerszÄ… perspektywÄ… rywalizacji z Zachodem (również w Azji Centralnej) z którym jednak Chiny chcÄ… utrzymać możliwie dobre stosunki gospodarcze. Takie pokazaÅ‚a wypowiedź przewodniczÄ…cego OZPL , który w rozmowie z otwarcie wsparÅ‚ inwazjÄ™ na UkrainÄ™. Jednak strona chiÅ„ska oficjalnie przemilczaÅ‚a tÄ™ wypowiedź, wskazujÄ…c w sprawozdaniach, że na forum gospodarczym we WÅ‚adywostoku byÅ‚a przede wszystkim ukierunkowana na rozwój współpracy regionalnej z rosyjskim Dalekim Wschodem. Zmiana narracji Pekinu : chiÅ„scy dyplomaci przestajÄ… używać rosyjskiego argumentu, że wojna z UkrainÄ… zostaÅ‚a wywoÅ‚ana przez NATO i dajÄ… do zrozumienia, że użycie broni jÄ…drowej jest dla ChRL dziaÅ‚aniem nieakceptowalnym. JednoczeÅ›nie chiÅ„scy dyplomaci próbujÄ… sondować wytrzymaÅ‚ość Europy do ponoszenia dalszych kosztów zwiÄ…zanych z odpieraniem rosyjskiej agresji.

Przy okazji szczytu SzoW doszÅ‚o do pierwszego od wybuchu wojny w Ukrainie spotkania Xi Jinpinga z WÅ‚adimirem Putinem. Przywódca ChRL nie poparÅ‚ wprost dziaÅ‚aÅ„ Kremla, natomiast prezydent Rosji ustosunkowaÅ‚ siÄ™ do „pytaÅ„ i wÄ…tpliwoÅ›ci strony chiÅ„skiejâ€�; miaÅ‚ również powiedzieć, że okresie wielkich zmian na Å›wiecie „jedynÄ… stałą cechÄ… jest przyjaźń i zaufanie rosyjsko-chiÅ„skie, a caÅ‚oÅ›ciowe partnerstwo koordynacji strategicznej jest solidne jak skaÅ‚aâ€�. Asymetria ta  wskazuje, że Rosja jest coraz bardziej zależna od politycznego i gospodarczego wsparcia Chin. Z pewnoÅ›ciÄ… Xi nie chce upadku Putina, ale dalsza eskalacja sytuacji miÄ™dzynarodowej przez MoskwÄ™ nie sÅ‚uży chiÅ„skim interesom.

Zgodnie z , Xi Jinping zaznaczyÅ‚ fakt, że „poczÄ…wszy od tego roku, Chiny i Rosja utrzymujÄ… wysoce efektywnÄ… komunikacjÄ™ strategicznÄ…â€� i Å›ciÅ›le koordynujÄ… swe dziaÅ‚ania na arenie miÄ™dzynarodowej. Wypowiedź Xi można interpretować dwójnasób: 1. efektywność komunikacji wzrosÅ‚a jeszcze przed wybuchem wojny na Ukrainie, a konsekwencjÄ… tego byÅ‚o przeÅ‚ożenie inwazji rosyjskiej na termin po zakoÅ„czeniu igrzysk olimpijskich w Pekinie; 2. efektywność komunikacji wzrosÅ‚a po spotkaniu Xi-Putin 4 lutego w Pekinie, gdy przywódca Rosji poinformowaÅ‚ o swych planach w kwestii Ukrainy. Wspólnym mianownikiem obu tych, niewykluczajÄ…cych siÄ™ interpretacji jest fakt, że Xi daje tym samym do zrozumienia, choćby na użytek chiÅ„ski polityki wewnÄ™trznej, że od poczÄ…tku wojny ma peÅ‚nÄ… kontrolÄ™ nad rozwojem wydarzeÅ„, utrzymujÄ…c RosjÄ™ w roli „mÅ‚odszego partneraâ€�.

OdwracajÄ…c perspektywÄ™, jak zauważa MichaÅ‚ Bogusz z OÅ›rodka Studiów Wschodnich, Putin może wykorzystywać komunikacjÄ™ na najwyższym szczeblu z Chinami, jako rodzaj alibi dla swoich dziaÅ‚aÅ„. Trudno natomiast ocenić na ile Xi faktycznie żyruje kolejne posuniÄ™cia Putina, a na ile przywódca Rosji instrumentalnie nadinterpretuje sÅ‚owa przywódcy ChRL, aby zwiÄ™kszyć akceptacjÄ™ elit kremlowskich dla dziaÅ‚aÅ„ na kierunku ukraiÅ„skim.

Natomiast faktem jest, że erupcja dziaÅ‚aÅ„ ze strony Rosji wobec Ukrainy nastÄ™puje po spotkaniach Xi-Putin: odpowiednio, rozpoczÄ™cie inwazji rosyjskiej w lutym i ogÅ‚oszenie mobilizacji żoÅ‚nierzy w Rosji we wrzeÅ›niu. To coraz wyraźniej widoczniejsze nastÄ™pstwo zdarzeÅ„ pozwala przyjąć zaÅ‚ożenie, że każdorazowa eskalacja sytuacji ze strony Kremla, dokonujÄ™ siÄ™ za przyzwoleniem czy choćby wiedzÄ… Chin.

W dalszej części komunikatu po spotkaniu przywódców Chin i Rosji znalazÅ‚o siÄ™ stwierdzenie, że oba paÅ„stwa wspierajÄ… siÄ™ wzajemnie w zakresie ochrony „kluczowych interesówâ€�, co wydaje siÄ™ jasno komunikować, że mogÄ… liczyć na siebie w odniesieniu do, odpowiednio, Ukrainy i Tajwanu. Zdaniem Xi, Chiny i Rosja powinny wzmacniać koordynacjÄ™ w formatach wielostronnych, w tym w ramach SzoW, BRICS oraz CICA (Konferencji ds. Interakcji i Åšrodków Budowy Zaufania w Azji) i – co dość zaskakujÄ…ce – wspólnie chronić „regionalne interesy w zakresie bezpieczeÅ„stwaâ€� oraz wspólne „interesy paÅ„stw rozwijajÄ…cych siÄ™ i rynków wschodzÄ…cychâ€�.

Szczyt Szanghajskiej Organizacji Współpracy w Uzbekistanie pokazaÅ‚ wiÄ™c, że oprócz poszerzenia wpÅ‚ywów gospodarczych i normatywnych, Chiny chcÄ… również odgrywać wiÄ™kszÄ… rolÄ™ w zakresie bezpieczeÅ„stwa w paÅ„stwach globalnego PoÅ‚udnia, co jak w przypadku Azji Centralnej, byÅ‚o dotÄ…d domenÄ… Rosji. 

Opublikowano: Mateusz Chatys

CENTRUM ANALIZ, MODELOWANIA I NAUK OBLICZENIOWYCH (CAMINO)
E: camino@uni.lodz.pl

Projekt Multiportalu U� współfinansowany z funduszy Unii Europejskiej w ramach konkursu NCBR